Статус Президента РФ по актам 1991 г.

Статус Президента РФ по актам 1991 г.

С.А.Авакьян. Президент РФ: эволюция конституционно-правового статуса

Разговор о статусе Президента просит сначала разъяснения обстоятельств учреждения этого поста в нашей стране. Во-1-х, это размежевание функций партии и страны.Во-2-х, после проведения разделения властей выявилась потребность в согласовании законодательных и исполнительных органов, в координации их действий. В Статус Президента РФ по актам 1991 г.-3-х, появилась настоятельная потребность в стабилизации обстановки и резвом разрешении чрезвычайных ситуаций.

Другие причины звучат несколько неопределенно.лицо:во-1-х, является эмблемой данного страны, его единства,во-2-х, представляет весь люд данной страны, его интересы и выступает от имени народа;в-3-х, несет индивидуальную ответственность за положение дел в стране Статус Президента РФ по актам 1991 г., обеспечивает стабильность этого положения, в-4-х, стоит во главе исполнительной ветки муниципального аппарата или над нею,в-5-х, объявляется верховным главнокомандующим вооруженных сил страны,в-шестых, производит предназначения на высшие должности в аппарате исполнительной власти,в седьмых, является высшим заступником интересов “обычного человека”,лицо, являющееся главой страны, может быть или монархом Статус Президента РФ по актам 1991 г., или президентом. Монархии почти всегда прошли путь от сильной власти к ее резкому ослаблению и оставлению за коронованными особами в главном представительских функций. Президенты также могут официально стоять во главе страны, но способности их реального роли в управлении значительно ограничены в пользу правительства. Но есть и такие модели Статус Президента РФ по актам 1991 г., в каких, напротив, главный фигурой юридически является конкретно президент. Бывает и так, когда юридически он ограничен - к примеру, провозглашается контроль парламента за его деятельностью, но на практике полностью самостоятелен.

Свое истолкование обстоятельств введения поста Президента в нашей стране.

Нужен был “владелец” страны, несущий индивидуальную ответственность за принятие неотложных решений Статус Президента РФ по актам 1991 г., способный навести порядок в обществе,Во-2-х,причина введения поста Президента, обусловленная развивавшимся разделением властей.

В-3-х, как показала реальность, в критериях, когда отсутствуют или парламентское большая часть одной партии, или союз нескольких партий в парламенте (либо нижней палате), Президент беспристрастно обязан взять на себя формирование Правительства и управление Статус Президента РФ по актам 1991 г. его работой, так как конфликтующие партии могли бы просто обездвиживать функционирование главнейшего органа исполнительной власти.

В-4-х, есть и очередной фактор, пожалуй, чисто внутренний. Пост Президента был введен тогда, когда стала резко ослабляться роль единственной и правящей партии.Президентство помогало бывшим партийным фаворитам на уровне Союза и республик не только Статус Президента РФ по актам 1991 г. лишь сохранить себя у власти, да и биться с всесилием партии. Президент нужен Рф - как, вобщем, и хоть какой другой союзной республике тогда - как высшее лицо, которое будет хлопотать об укреплении самостоятельсти страны, о консульстве и защите его интересов.

Средством какой модели президентства это делать? Был выбор из нескольких Статус Президента РФ по актам 1991 г. вариантов:

во-1-х, глава страны с чисто представительскими функциям, который ни во что не вмешивается, а вешает ордена, открывает официальные мероприятия, воспринимает зарубежные делегации и т.д.; практически всю суровую работу по управлению государством делает премьер-министр;

во-2-х, также глава страны, но не “антуражный”, а Статус Президента РФ по актам 1991 г. сильный, т.е. правитель страны, который сам делает или предназначает все;

в-3-х, глава исполнительной власти и высшее должностное лицо.

Статус Президента РФ по актам 1991 г.

главные черты статуса Президента.Президент “является высшим должностным лицом РСФСР и главой исполнительной власти в РСФСР”. Президент РСФСР не мог быть народным депутатом. В Законе Статус Президента РФ по актам 1991 г. от 24 апреля - ст.1 - указывалось, что “на время выполнения собственных возможностей Президент РСФСР приостанавливает свое членство в политических партиях и публичных объединениях”. Но в Конституцию это положение не было включено. В той же ст.1 содержался и таковой запрет: Президент не занимает никакие другие должности в муниципальных и публичных органах Статус Президента РФ по актам 1991 г. и организациях. В ст.121-1 Конституции запрет был всераспространен и на коммерческие организации, также сказано, что он не имеет права на предпринимательскую деятельность.

Президентом мог быть избран только гражданин РСФСР не молодее 35 и не старше 65 лет, владеющий избирательным правом. Срок возможностей - 5 лет. Одно и то же лицо не может Статус Президента РФ по актам 1991 г. быть Президентом РСФСР более 2-ух сроков попорядку. И Закон, и Конституция подчеркивают, что может быть только избрание Президента популяцией методом прямых выборов. “Никакие другие выборы либо предназначение на должность, а равно присвоение возможностей Президента РСФСР нелегальны и недействительны”.

Президент был наделен широкими возможностями. Он обладал правом законодательной инициативы, подписывал Статус Президента РФ по актам 1991 г. и обнародовал законы в течение 14 дней с момента их принятия. На законы, принятые Верховным Советом РСФСР. он мог наложить вето, которое преодолевалось большинством голосов от общего состава каждой из палат. Президент представлял не пореже 1-го раза в год Съезду народных депутатов РСФСР доклады о выполнении принятых Съездом и Верховным Статус Президента РФ по актам 1991 г. Советом социально-экономических и других программ, о положении в РСФСР, мог обращаться с посланиями к народу РСФСР, Съезду и Верховному Совету. По предложению Президента созывались внеочередные заседания Съезда и внеочередные сессии Верховного Совета РСФСР.

За Президентом были закреплены широкие способности в отношении Правительства РСФСР. Он назначал Председателя Совета Министров с согласия Статус Президента РФ по актам 1991 г. Верховного Совета, а других членов Правительства - без помощи других, управлял деятельностью Правительства, воспринимал его отставку с согласия Верховного Совета. В ст.122 Конституции было закреплено, что Правительство РСФСР - орган исполнительной власти РСФСР, подотчетный Президенту РСФСР.

Президент становился главный фигурой в вопросах внутренней и наружной политики, обороны и безопасности. Он Статус Президента РФ по актам 1991 г. возглавлял Совет безопасности РСФСР, вел переговоры и подписывал договоры от имени РСФСР. Президент мог объявить чрезвычайное положение .

Выслать Правительство в отставку Президент мог только с согласия Верховного Совета. Свои акты - указы и распоряжения - Президент издавал на основании и во выполнение Конституции и законов РСФСР, решений Съезда и Верховного Статус Президента РФ по актам 1991 г. Совета РСФСР.

Президент в 1991-93 гг.

Период становления этого института был в особенности сложным в силу нескольких событий.

Во-1-х, учреждение поста Президента Рф и начало его деятельности происходили в критериях существования союзного страны - СССР. РСФСР была хотя и большой, но по статусу только одной из 15 союзных республик. Было надо крепить ее положение Статус Президента РФ по актам 1991 г., самостоятельность. Президент был должен этим конкретно заниматься, откуда шли трудности его отношений с союзными структурами.

Во-2-х, 1-ые годы президентства совпали с коренными соц, экономическими и политическими переменами в стране. По существу, происходила смена публичной формации, и Президенту пришлось конкретно не только лишь участвовать в данном процессе, да и Статус Президента РФ по актам 1991 г. возглавлять его.

В-3-х, состояние экономики Рф в эти годы было нехорошим, резко усугубилось вещественное положение миллионов людей. Президенту было надо как-то содействовать улучению дел, он рисковал потерей авторитета, популярности посреди населения.

В-4-х, у Президента тяжело складывались дела с парламентом, Конституционным Трибуналом РФ, часто появлялись конфликты, вытекавшие Статус Президента РФ по актам 1991 г. из различной оценки определенных ситуаций и путей выхода из кризиса. То, что дела Президента с парламентом и должны быть сложными, что это нормально для политических отношений и фактически существует всюду, как-то плохо доходило в Рф до сознания как депутатского корпуса, так и Президента.

В-5-х, в Статус Президента РФ по актам 1991 г. процессе становления находились конституционный статус как самого Президента, так и других муниципальных органов РФ, в особенности парламента, Правительства. Многие решения появлялись в процессе движения вперед, а их принятие сопровождалось жестокой борьбой.

В-шестых, при учреждении поста Президента не было ясности в том, каким аппаратом должен он располагать. В Статус Президента РФ по актам 1991 г. конечном итоге на обозначенный период приходятся, пожалуй, очень оживленные процессы сотворения, реорганизации, слияния, упразднения структур Администрации Президента, складываются непростые ее дела с подразделениями аппарата Правительства РФ, министерствами и ведомствами РФ, региональными органами и т.д.

В-седьмых, нельзя не отметить и личностный фактор

Президенту предоставляется право впредь до принятия закона об управлении Статус Президента РФ по актам 1991 г. краем, областью, законов об автоной области и автономных окрестностях отстранять от должности председателей Советов этого уровня в случае неисполнения ими законов РСФСР и выполнения решений антиконституционных органов.

В критериях продолжающегося фактического развала СССР и ухудшения экономического положения в стране Президент решил сконцентрировать в собственных руках важные возможности Статус Президента РФ по актам 1991 г. по управлению народным хозяйством, также конкретно возглавить Правительство как главный орган управления экономическими процессами.

По конституционной новелле Верховный Совет сейчас давал согласие на предназначение Президентом не только лишь главы Правительства, да и 4 главных фигур - министров зарубежных дел, обороны, безопасности, внутренних дел.


statya-1384-formalnaya-ekspertiza-zayavki-na-izobretenie.html
statya-1390-ekspertiza-zayavki-na-poleznuyu-model.html
statya-14-imushestvennaya-otvetstvennost-za-vred-prichinennij-vsledstvie-nedostatkov-tovara-raboti-uslugi.html